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                    《張江科技評論》

                    開博時間:2019-06-06 14:03:00

                    《張江科技評論》是由上??茖W技術出版社與上海市張江高科技園區管理委員聯合創辦的一本科技評論類雜志。該刊報道評價國內外創新性科學技術的發展趨勢及其商業價值,介紹上海在建設全球領先科創中心進程中的制度成果、技術成果、創業成果,推動產學研密切協作,促進科技成果轉化,服務經濟轉型發展。

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                    新基建助力數字經濟發展

                    2020-08-27 15:21:00

                      當前,我國經濟邁入高質量發展階段,新時代需要新基建。新基建將給產業升級帶來更大空間,推動形成新的產品服務、生產體系和商業模式,有助于穩增長、穩就業,更好地滿足人民對美好生活的需要。

                      2020年3月4日,中共中央政治局常務委員會召開會議,指出要加快5G網絡、數據中心等新型基礎設施建設(以下簡稱“新基建”)進度。事實上,新基建并不是一個新的概念,早在2018年年底召開的中央經濟工作會議上就明確了5G、人工智能(AI)、工業互聯網等新型基礎設施建設的定位,其本質是數字化的基礎設施,目的是提高國家整體生產效率。當前,新基建發展體系已初步構建,并在抗擊疫情期間發揮積極作用。

                      新基建發展體系的內在邏輯

                      ●新基建體系化發展是必然選擇

                      一是用戶認知加速升級。信息通信技術成為新基建重要抓手,通過在線方式進行生產生活有望成為新選擇。疫情期間,大量用戶通過線上方式獲得生活服務,C2B(即消費者到企業)模式讓新基建嶄露頭角。更多的用戶學會利用互聯網工具輔助工作學習,深度體驗了在線課堂、在線辦公。近期,30多個省、區、市的教育主管部門提出在線授課的需求,騰訊公司教育團隊積極參與實施,服務學生人數超過1億人。

                      二是企業協同化覺醒。企業通過視頻會議、線上營銷、云招聘、柔性生產、智能化工廠等數字化平臺和工具來豐富資源,提升企業自身快速應急響應能力,成為當前企業發展的顯著特點。隨著5G與AI更加實質性落地,火神山醫院、雷神山醫院實現5G網絡全覆蓋,遠程醫療等成為抗擊疫情重要抓手。人工智能計算機斷層掃描(CT)設備在湖北最大方艙醫院成功部署,最快2秒就能完成AI輔助診斷參考。企業數字化進一步發力,產業鏈上下游協同成為新趨勢。

                      三是智慧城市按下加速鍵。智慧城市建設關鍵點在于快速反應的城市管理能力。利用大數據、人工智能等數字化手段,建立防疫檢查系統、上線健康碼等數字政務應用,可以有效提升社會治理效率。例如,北京地鐵公司旗下有450座地鐵站、5萬名員工,過去要保證地鐵正常運營需要面對面開會溝通。疫情期間,該公司通過騰訊會議、企業微信遠程協同,一天最多召開了142次大型會議進行工作安排,效率遠高于線下會議。

                      ●新基建發展體系逐步構建

                      疫情改變了人們的思維方式和生活習慣,新需求和創新因素破土而出,正在展示數字經濟時代的巨大潛力。新基建通過數字化、智能化手段實現了不同類型要素的全面連接,支撐上層各種應用??偟膩砜?,新基建構建了一整套發展體系并包含4個層次。第一層為核心層,包括5G基站建設、數據中心等數字網絡核心基礎設施,是新基建的壓艙石,也是新基建關鍵組成部分。第二層為融合層,包括人工智能、工業互聯網等技術,這些技術越來越多地被企業采用以加快對傳統基礎設施的智能化改造,實現數據在各環節各生產要素間的快速傳遞,構建出新型智能化軟硬件基礎。第三層為應用層,包括新能源汽車充電樁、新材料等典型應用,成為互聯網與能源工業的交匯點。第四層為擴展層,包括特高壓、城際鐵路軌道交通,既有傳統基建的特色,又可以借助新基建進行數字化升級。以上4個層次構成一個緊密的新基建發展體系。

                      新基建發展現狀與行業實踐

                      信息通信基礎設施為數字經濟的發展和產業轉型升級提供了底層支撐。在數字經濟浪潮下,信息通信技術為龐大數據量和信息量的傳遞提供了高速傳輸信道,補齊了制約人工智能、大數據、工業互聯網等在信息傳輸、規模連接、通信質量上的短板。

                      ● 新一代信息技術:萬物互聯,賦能未來

                      一是5G成為數字經濟建設關鍵領域。一方面,5G時代把移動通信提到新高度,5G不僅僅服務于個人用戶,還將更多地去服務產業用戶,即從消費端向生產端轉移。另一方面,5G將加快與其他技術融合,推動云網融合發展。行業解決方案里面,5G整體解決連接問題,同時還需要配套云計算解決計算問題。預計到2024年,中國5G用戶可達10.1億人。以應用驅動網絡為理念,騰訊公司攜手運營商、應用開發者,探索新內容和新場景,聚焦車路協同、高清視頻等應用開發和標準制定,加快打造豐富多樣的5G應用生態。

                      二是人工智能構建第一生產力。新基建浪潮下AI的重要性不容小覷,且在此次疫情期間大放異彩。AI提供的線上問診功能,一方面緩解了醫生疫情期間的就診壓力,另一方面讓人們意識到AI的重要作用。微信、騰訊醫典、騰訊健康小程序上推出的義診服務,累計服務超過1200萬人次。從長遠來看,人工智能技術將推動醫療機構實現分級診療,提高醫療資源的配置效率。此外,為支持用戶在線復工復課,騰訊會議8天擴容超過10萬臺云主機,投入的計算資源超100萬核,這背后是過往云計算能力的積累。

                      三是工業互聯網支撐制造強國發展。新一代信息技術與制造業深度融合是我國從制造大國向制造強國轉變的必由之路。工業互聯網正成為制造企業復工復產的有力助手。疫情期間,騰訊公司開放了工業互聯網公共服務平臺,以滿足企業復工復產、人員防控、醫療物資救助、在線培訓等需求,發揮海量連接和協同作戰能力,增強企業運營和產品競爭力。以西安航空基地為例,“WE智造”小程序在4天內幫助轄區60多家企業解決160多個復工過程中的棘手問題。根據研究機構測算,預計2020年我國工業互聯網產業經濟規模將達3.1萬億元,新增約255萬個就業崗位。

                      ● 交通與新能源:建立智能城市,助力數字經濟

                      一是新能源充電樁快速發展。當前新能源行業進入調整期,但充電樁領域發展迅速。截至2019年年底,國內公共充電樁和私人充電樁總保有量達到122萬個,其中,私人充電樁70.3萬個,公共充電樁51.6萬個。充電服務費是充電運營商收益的核心,同時數據服務、增值服務已經開始呈現出新的商業模式和商業盈利能力。產業鏈上下游分工協作逐步顯現,中小企業將更加注重下線服務與運營。

                      二是行業協同加速落地。新基建的快速普及將會加快數據流動,讓互聯網和實體產業形成彼此信任、互相依靠的“雙打模式”。小程序、公眾號、微信支付等連接工具,保證了服務能力和用戶良好體驗。例如“乘車登記碼”的推出,聯動全國各地政府、地鐵、公交、出租車公司,實現數據“多跑腿”、用戶“少跑路”??箵粢咔槠陂g,健康碼作為技術標準首次實現全國統一,同時為疫情大數據分析提供統一數據源,也為國家制定整體防疫措施提供了精準依據。

                      三是智能城市初具規模。新基建的快速完善將打破信息孤島,為數字政務、城市治理、城市決策等提供解決方案,實現“城市即平臺、市民即用戶、連接即服務”的城市治理目標。通過企業微信與微信的互通功能,西貝餐飲公司全國200多家門店客戶經理和9萬多名顧客緊密連接,借助小程序商城為顧客提供食材訂購和線上送餐服務,目前線上營收占到了西貝餐飲公司總營收的80%以上。借助云計算與人工智能技術,騰訊公司與商飛公司打造復合材料檢測系統,檢測過程從幾小時縮短至幾分鐘,同時整體缺陷檢出率提升到99%。

                      新基建不僅會降低成本、提升效率、創新商業模式,還將促進制造業技術改造和設備更新。這對我國優化經濟結構、支撐新型服務業和新經濟、助推中國經濟轉型升級、迎接更大挑戰至關重要。

                      新基建引發數字社會發展新趨勢

                      新基建伴隨著新一代信息技術的發展,是對不同行業數字化、網絡化、智能化的賦能。無論是5G還是數據中心、人工智能或工業互聯網,都是通過不同的連接方式將人、機、物實現廣泛連接,通過打通全產業鏈數據流、信息流、知識流,實現轉型升級,助推數字經濟快速發展??偟膩砜?,新基建具有3個顯著發展新趨勢:

                      一是技術集群帶來“新”發展。新基建發揮作用需要加快形成技術集群,充分挖掘不同技術的潛在優勢和能力,形成技術融合創新發展合力。通過5G技術加快人與物、物與物的連接,推動數據中心建設布局來滿足海量數據存儲,加快AI技術在大數據分析方面的突出能力,從而構建出數字經濟發展新趨勢。

                      二是構建技術產業“新”閉環。新基建將和傳統基建互為補充,傳統基建歷史上也曾被稱為“新基建”。技術創新會帶動形成新的產業,新的產業又需要新基建的有力支撐,最終在新基建基礎上又將誕生出新技術。因此,新舊基建交錯螺旋發展將催生新一輪技術創新,循環上升。

                      三是帶來經濟社會“新”影響。傳統基建重點面向工業社會,推動原子和能量的流通與應用。新基建重點面向數字社會,推動比特和算力的流通和應用。適度超前的新型基礎社會建設將加速數字社會的發展。未來,新基建一方面將拉動內需和促進就業增長,另一方面也將為建設數字社會打下堅實基礎,形成新機制。

                      新基建行業發展面臨的挑戰及政策建議

                      ● 行業發展面臨的挑戰

                      當我們從工業革命向信息革命邁進的時候,基礎設施的概念和內涵也隨著迭代更新。加快新基建進度,不是簡單的重復建設,而是與產業化應用協調推進,與各行各業產生化學反應,既能增強基礎設施建設穩增長的目標,又可以助推我國經濟高質量發展。因此,提升傳統基礎設施智能化水平,加快新型基礎設施普及化速度,對國家、企業和個人都很重要。

                      但是,我們同時也要意識到,新基建在建設初期仍面臨一定的挑戰。一是新基建當前規模較小,尚未形成集群效應。全球正處于格局未定和重大突破的窗口期,加快新型基礎設施建設已刻不容緩。二是新基建內涵豐富,需要厘清政府和企業職責,充分發揮各自的優勢,形成新基建建設工作的合力。三是新基建既有有形基建,也注重無形基建,要避免相互之間的不協調,注重新舊基建銜接。

                      ● 政策建議

                      新基建關鍵在“新”,要用改革創新的方式推動新一輪基礎設施建設。一是加快頂層設計。新基建與傳統基建統籌布局,將新基建列入國家“十四五”規劃重點任務,帶動重點區域先行和產業轉型發展。同時,注重專項規劃制定,鼓勵市場化主體參與規劃編制。二是注重核心關鍵技術研發。系統布局前沿共性技術攻關,打造以“5G+人工智能+云計算”為基礎的研發應用平臺,發揮騰訊公司等龍頭企業引領作用,為企業提供可靠的風險識別能力和安全保障能力,為企業精細化運營、產業鏈協同開展創新。三是進一步放開基建領域市場準入。厘清政企投資邊界,為民營企業參與基建投資拓展渠道、消除限制。鼓勵企業先行先試,總結形成可持續、可復制、可推廣的創新模式和發展路徑。四是注重全球產業鏈安全保障。疫情導致全球供應鏈風險加大,要加強國內產業鏈完善,加快新基建建設過程中的網絡安全和數據安全保障工作。

                      翟尤,騰訊公司安全戰略研究中心新技術首席研究員。

                      文/ 翟 尤

                    本文來自《張江科技評論》

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